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Investigación Especial
Alberto González Káram
- Aumentan capacidad de refinación en 344 mil 636 barriles diarios de petróleo con crecimiento de dos dígitos 70.99 por ciento en el Sistema Nacional de Refinación (SNR)
- Acaparadores aplican precios máximos y se quedan ilegalmente por cada mil pesos de los consumidores de gasolinas con 615.12 pesos de Magna, 637.35 pesos de Premium y 486.45 pesos de Diésel
La capacidad de refinación del nivel mínimo de 485 mil 478 barriles diarios al final de la administración de Enrique Peña Nieto se encuentra a un nivel máximo actual de 830 mil 114 barriles diarios de petróleo en 2023, logrando aumentar la capacidad de refinación en 344 mil 636 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 70.99 por ciento en el Sistema Nacional de Refinación (SNR), independientemente del desempeño de la refinería de Deer Park-Pemex en Houston, Texas, misma que su capacidad de refinación generó un valor de la operación de 596 millones de dólares, equivalente al 50 por ciento de la participación de Shell Oil Company en la deuda de la sociedad y adicionalmente se decidió sanear la situación financiera de la refinería por lo que se liquidó la deuda externa restante por 471 millones de dólares con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), cuya inversión ha sido recuperada en su totalidad en los primeros meses de operación mexicana.
En las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación (SNR) se registraron las siguientes capacidades de refinación en promedio diario: Tula 195 mil 391 barriles, Madero 88 mil 245 barriles, Salina Cruz 187 mil 276 barriles, Cadereyta 123 mil 199 barriles, Minatitlán 117 mil 289 barriles y Salamanca 118 mil 713 barriles en el período enero-junio del 2023.
México registró un precio promedio de venta de la mezcla mexicana del petróleo Istmo, Maya y Olmeca de 89.491 dólares por barril que dieron como resultado ingresos petroleros excedentes por 467 mil 308.35 millones de pesos, siendo superado 34.391 dólares con crecimiento de dos dígitos 62.41 por ciento el precio promedio anual de 55.10 dólares por barril autorizado, registrando un precio mínimo de 60.42 dólares el 9 de diciembre y precio máximo de 119.62 dólares con fecha 8 de marzo en el ejercicio fiscal del 2022.
El precio mínimo de 57.12 dólares el 17 de marzo y precio máximo de 79.82 dólares con fecha 11 de agosto del 2023, siendo previsto en los Criterios de Política Económica un precio internacional de petróleo de 68.7 dólares por barril, representa un diferencial máximo de 11.12 dólares por barril que supera dos dígitos 16.19 por ciento y representan ingresos petroleros excedentes por 145 mil 849.92 millones de pesos en 2023.
Los ingresos federales petroleros ascendieron a 4 billones 774 mil 599.72 millones de pesos con un promedio de 2 mil 855.62 millones de pesos diarios, resultante de la contribución del incremento en la capacidad de refinación máxima a niveles de 830 mil 114 barriles diarios de petróleo con un crecimiento de dos dígitos 70.99 por ciento, registrando las exportaciones petroleras mexicanas un valor económico de 129 mil 829.40 millones de dólares que representan el 5.69 por ciento del comercio exterior, destacando las exportaciones de petróleo crudo por 107 mil 940.27 millones de dólares que contribuyen con 4.73 por ciento del 1º. de diciembre del 2018 al 30 de junio del 2023, demostrando y comprobando plenamente la rentabilidad del sector hidrocarburos y refinación en México.
México superó la amenaza mundial de la desaceleración y recesión económica con los resultados alcanzados y se ubica como la Cuarta Potencia Mundial en crecimiento de 4.3 por ciento del Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE), siendo de 4.7 por ciento en las actividades económicas terciarias, 3.9 por ciento en las actividades económicas secundarias y 1.3 por ciento en las actividades económicas primarias, superando al registrado en los siguientes países: España 4.2, Brasil 4.0, Turquía 4.0, Arabia Saudita 3.8, Australia 2.3, Canadá 2.21, Italia 1.9, Países Bajos 1.9, Estados Unidos 1.8, Argentina 1.3, Japón 1.3, Zona Euro 1.1, Francia 0.9, Corea del Sur 0.9, Singapur 0.7, Suiza 0.6, Sudáfrica 0.2, Reino Unido 0.2, Alemania -0.5 y -1.8 Rusia.
Las intervenciones económicas que lograron incrementar las actividades económicas al obtener una calificación aprobatoria ininterrumpidamente durante 55 meses de la actual administración pública federal, consistió en la aplicación del Programa de la Zona Libre de la Frontera Norte, al reducir del 16 al 8 por ciento el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del 35 al 20 por ciento el Impuesto Sobre la Renta (ISR), la homologación de precios y tarifas de gasolinas, diésel y tarifas eléctricas, duplicar salario mínimo, autorizar los Planes de Desarrollo y establecimiento de la Zona Libre que comprende 43 Municipios en 6 Estados Fronterizos colindantes con Estados Unidos, misma que fueron ampliadas por 4 años más para el período comprendido del 1º. de enero del 2021 hasta el 31 de diciembre del 2024.
México registró una deflación energética de -7.82 por ciento al cierre del mes de julio del 2023, en comparación con los incrementos de los precios de los energéticos de 14.41 en 2021 y 4.68 en 2022, lo que representa una contribución quincenal de -0.036 y -0.759 anual en el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).
La reducción de precios de energéticos permitió posicionar a México con los precios de gasolinas más bajos a los consumidores durante la segunda decena del mes de agosto del 2023, superando en orden de importancia a los siguientes países: Turquía, España, Suiza, Alemania, Francia, Italia, Países Bajos y Singapur.
Con la operación definitiva de la Refinería Olmeca en Dos Bocas, Paraíso, Tabasco, la Rehabilitación de las seis refinerías que integran el Sistema Nacional de Refinación (SNR): Tula, Madero, Salina Cruz, Cadereyta, Minatitlán y Salamanca, y la actual operación al 100 por ciento mexicana de la Refinería Deer Park-Pemex en Houston, Texas, permitirán que se alcance la autosuficiencia energética en México.
En la Zona Libre de la Frontera Norte, conforme la información pública y actualizada en la segunda decena de agosto del 2023, se registran los siguientes precios mínimos: Gasolina Magna 14.42 pesos por litro que representa una reducción del -25.01 por ciento con relación a la aplicación de 19.23 pesos por litro al final del sexenio pasado; Gasolina Premium 15.69 pesos por litro que representan una reducción del -24.60 por ciento con respecto a los 20.81 pesos por litro heredados por la administración pasada en noviembre del 2018; y Diésel en tan solo 16.61 pesos por litro con reducción del -19.99 por ciento con respecto a los 20.76 pesos por litro aplicados a finales del 2018.
La autorización de estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas Magna, Premium y Diésel ascendió a un monto de recursos públicos federales por 104 mil 076 millones de pesos en el período enero-diciembre del 2021, se contó con una autorización de 318 mil 136.2 millones de pesos en 2022 y se cuenta con una autorización de 278 mil 412.8 millones de pesos en 2023, orientados a la aplicación de precios mínimos a los consumidores mexicanos.
Los acaparadores de concesiones de estaciones de servicios que aplican precios máximos y se quedan ilegalmente con los estímulos fiscales federales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por cada mil pesos de los consumidores de gasolinas se embolsan 615.12 pesos de Magna, 637.35 pesos de Premium y 486.45 pesos de Diésel que representan un cuantioso daño diario a la economía nacional y particularmente de la economía familiar de la mayoría de la población de la Zona Libre de la Frontera Norte, independientemente del margen de ganancia razonable que los concesionarios individuales obtienen al continuar aplicado precios mínimos.
La estrategia del Paquete Contra Inflación y Carestía (PACIC) de otorgar máximos montos de los estímulos fiscales en materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasolinas exclusivamente en las estaciones de servicios con precios mínimos a los consumidores y la cancelación de estímulos fiscales o revocación de permisos de concesión a las estaciones de servicio de gasolina que incumplen en ofrecer a los consumidores mexicanos menos del litro y aplican precios máximos, mismos que se presentan principalmente en 4 mil 941 estaciones de servicio con una marca distinta a Petróleos Mexicanos (PEMEX) que concentran el 40.34 por ciento en manos de extranjeros dentro de nuestro propio territorio y el mercado nacional se integra por 12 mil 247 establecimientos en operación que fueron heredados de la pasada administración de Enrique Peña Nieto y se encuentran acaparadas en unas cuantas personas morales mexicanas, entre las que destacan las estaciones de servicios de gasolina Petromax, S.A. de C.V. que son operadas en las tiendas de conveniencia OXXO, ambas filiales del Corporativo FEMSA.
Los resultados de mis prospectivas de Ingresos de la Economía Internacional en México 2019-2024, derivadas de la aplicación del Efecto Multiplicador del Comercio Exterior en el Ingreso Público Federal o Teorema Heckscher-Ohlín-Samuelson-Káram (H-O-S-K), permitirán la obtención de los siguientes resultados de ingresos públicos federales con un efecto multiplicador acumulado de 5 billones 070 mil 520.45 millones de pesos en 2023 y 6 billones 084 mil 624.54 millones de pesos en 2024, convirtiéndose el comercio exterior en la primera fuente de generación de ingresos federales en la presente administración pública federal y la principal fortaleza de la economía mexicana.
Los ingresos presupuestarios del sector público federal ascenderán a un cuantioso monto de 8 billones 299 mil 647.8 millones de pesos que equivalen a una captación promedio de 22 mil 738.76 millones de pesos diarios con crecimiento anualizado de 11.5 por ciento y los ingresos petroleros serán de 1 billón 317 mil 653.2 millones de pesos con un promedio de 3 mil 610.01 millones de pesos diarios y una participación del 15.87 por ciento de los ingresos totales en el período comprendido del 1º. de enero al 31 de diciembre del 2023.
El continuar con las intervenciones económicas en materia de hidrocarburos, aplicación estímulos fiscales para contener los precios de las gasolinas a las consumidores y ampliar la deflación en energéticos, permitirán obtener mayores ingresos públicos federales en el quinto año de la presente administración pública federal con la prospectiva de superar el ingreso federal acumulado de 32 billones 039 mil 645.27 millones de pesos, misma que será la mayor recaudación en la historia de las finanzas públicas en nuestro país al cierre del 31 de diciembre del 2023.